于洪區(qū)法院副院長戴天峰(左二)參加“邀請答疑式專業(yè)法官會議”
轄區(qū)面積301.2平方公里,常住人口12萬余人……沈陽市于洪區(qū)人民法院北陵人民法庭以8名政法編制干警加9名合同制人員的配置,年受理案件超3000件,連續(xù)三年負案量位居全省派出法庭第一。這里的干警用食堂“合議庭”擠出辦案效率,以《送達地址確認書》架起立審執(zhí)銜接的提速橋梁,靠“邀請答疑式專業(yè)法官會議”鍛造案件質(zhì)效的專業(yè)底氣,在不斷破解難題中書寫著為人民司法的精彩答卷。
多辦案
食堂有個“合議庭”
一到晌午,法庭二樓西側(cè)的小食堂飄出飯菜香,20多平方米的空間里,4張櫻桃木圓桌常圍滿端著餐盤的干警。
“茗芳咋來晚了,案子卡在哪兒了?”北陵法庭庭長車忠海端著白菜燉豆腐抬頭詢問,案情細節(jié)在食物香氣里抽絲剝繭:原、被告雙方本是夫妻,2009年結(jié)婚,2015年離婚。離婚協(xié)議書顯示:房產(chǎn)歸女方??呻x婚后,原、被告仍同住一套房,共同撫養(yǎng)女兒,男方(原告)還將工資卡交給了女方(被告)……直到2024年,男方才以“假離婚”為由起訴要求分割本屬于夫妻共同財產(chǎn)的那套房產(chǎn)——承辦法官于茗芳扒拉著飯:“現(xiàn)在就是倆爭議:婚離沒離,離婚協(xié)議算不算數(shù)?!?
“婚姻關(guān)系應(yīng)該算解除了,沒有太大爭議?!狈ü俑呗斠煌尤胗懻摚半y在房產(chǎn),男方提供了錄音,大意是述說當(dāng)年‘假離婚’是為了買學(xué)區(qū)房,女方認為錄音是截取的,為此還專門做了鑒定,鑒定結(jié)果說錄音證據(jù)沒有截取痕跡……”眾人筷子頓住,車忠海抹了把嘴:“我覺得,協(xié)議分房時男方啥都沒拿,明顯不是真意,這案子你還得嘮!”
“嗯,我同意車庭的觀點……”“我也同意……”其他3位法官邊吃邊點頭,合議達成。
二次開庭那天,于茗芳對被告耐心調(diào)解及分析法律關(guān)系,原、被告終于達成協(xié)議,平均分割了涉案房產(chǎn)。
“開庭時間金貴,咱就把碎片時間摳出來用,案子等不得??!”這句話常常掛在車忠海的嘴邊,盡管剛剛調(diào)到法庭一年出頭,他已經(jīng)充分適應(yīng)這里的“快節(jié)奏”。
全庭干警正是靠著休息時的“邊角料時間”翻案卷、就餐時的“碎片功夫”討論案情,把每一分鐘都“擠”出辦案效率,讓每人每年平均結(jié)案550件的數(shù)據(jù)化作實實在在的司法成績單。
快辦案
為執(zhí)行提速備先手
“可算拿到錢了!”7月1日上午,手機短信提示錢款進賬,56歲的楊大哥看到這條信息眼眶泛了紅。這起勞務(wù)合同糾紛案,從立案執(zhí)行到執(zhí)行款發(fā)放到位,只用了不到1個月的時間。
這樣的變化在當(dāng)事人眼里是“暖心”,對法庭來說,則是新舉措帶來的新成效。
“法庭的案子倒不復(fù)雜,標(biāo)的額小,幾萬塊、萬把塊的居多,難就難在‘查人找物’。有的被告換手機號、搬住址,甚至故意留假信息,跟‘大海撈針’似的,一個案子跑三五天是常事。”在記者對面坐著的,是該院執(zhí)行團隊長崔巍,其于2020年調(diào)至于洪區(qū)法院后就扎進了執(zhí)行一線。
轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在2022年?!澳悄攴ㄍラ_始推《送達地址確認書》,要求立案時當(dāng)事人必須填全送達地址、聯(lián)系方式,還得簽字確認?!贝尬》_手邊的案卷,抽出一張表格,“你看,這上面不光有案由、告知事項,送達地址及方式也是必填的?!?
更關(guān)鍵的是審判環(huán)節(jié)的“前置配合”?!艾F(xiàn)在法官審案時不光判對錯,還會多問一句有沒有車、房?甚至還要摸摸對方的‘思想動態(tài)’——是真沒錢,還是想耍賴?”崔巍看向旁邊的車忠海,“等案子到執(zhí)行環(huán)節(jié),我們手里既有地址‘導(dǎo)航圖’,又有財產(chǎn)‘明細賬’,執(zhí)行起來自然快?!?
現(xiàn)如今,這個創(chuàng)新舉措已經(jīng)從北陵法庭推廣到全院?!罢f實在的,執(zhí)行哪有‘絕招’?就是把每一步都做細,《送達地址確認書》不是一張紙,是連起審判和執(zhí)行的‘橋’,是讓當(dāng)事人和法院都‘少跑腿’的‘路’。”車忠海補充道。
據(jù)了解,為了充分發(fā)揮“短平快”優(yōu)勢,拓展延伸法庭職能,自今年1月起,該院調(diào)整一個執(zhí)行團隊專門負責(zé)轄區(qū)兩個法庭的執(zhí)行案件,“我們團隊一共6個人,月結(jié)案240—300件,北陵法庭占七成,馬三家子法庭占三成?!贝尬≌J為,加強立審執(zhí)一體化建設(shè)后,更好地實現(xiàn)了人民法庭化解矛盾糾紛“就地立,就地調(diào),就地審,就地判,就地執(zhí)”,更加及時高效地化解矛盾糾紛。
辦好案
院領(lǐng)導(dǎo)“坐診”傳幫帶
“本案的爭議焦點是經(jīng)營者是否盡到安全保障義務(wù),負有法定救助義務(wù)的個人是否盡到了積極施救的義務(wù)……麻將社的老板作為一個普通的棋牌社經(jīng)營者,對其救助義務(wù)應(yīng)設(shè)定一定的標(biāo)準,即是否應(yīng)按照醫(yī)學(xué)標(biāo)準要求其盡救助義務(wù);在死者發(fā)病時,麻將社老板是否主動立即上前詢問病情;在征得死者同意后攙扶其往棋牌社對面的家中行走,發(fā)現(xiàn)死者病情惡化后是否立即報警或者呼叫救護車,判斷整個過程是否已經(jīng)完成了基本的救助義務(wù)……從上述幾個角度對案件進行審理,并應(yīng)注重細節(jié),最終作出判決?!?
為研判一起生命權(quán)案件,“邀請答疑式專業(yè)法官會議”在北陵法庭二樓會議室內(nèi)照例進行。
到法庭開展指導(dǎo)的,是該院分管法庭工作的副院長戴天峰,全庭法官參與討論,最終形成了一致意見。
據(jù)了解,為嚴把案件質(zhì)量關(guān),該院針對情況復(fù)雜、爭議較大的案件,始終堅持理清辦案思路、拓展辦案思維,漸漸形成了“邀請答疑式專業(yè)法官會議”,通過邀請該院資深法官召開研討分析會議,做到因案施策、一案一策、對癥下判。車忠海告訴記者,一年以來,“邀請答疑式專業(yè)法官會議”已經(jīng)成為法庭審判工作的一部分,至今已舉辦多次。
事實上,為提升審判質(zhì)效,該院所付出的努力遠不止于此。該院堅持“實時監(jiān)控、動態(tài)掌握、精準調(diào)度、落實到人”的審判管理機制,深入推進繁簡分流工作改革,并于今年2月成立快審團隊,建立快審審限預(yù)警機制,對臨近審限的案件提前30日發(fā)出預(yù)警,督促承辦法官加快審理進度……該院從審判管理的全鏈條、各環(huán)節(jié)入手,通過系統(tǒng)性、精細化的制度設(shè)計,為初始案件質(zhì)效提升筑牢根基。
“案件質(zhì)效是人民群眾感受公平正義的第一標(biāo)準,我院始終堅持把提升初始案件質(zhì)效作為‘強基工程’的出發(fā)點和落腳點,積極回應(yīng)高效實質(zhì)解紛這一人民期盼。”車忠海說道。
在北陵法庭深耕審判主責(zé)主業(yè)的每一步實踐中,既涌動著與時俱進的創(chuàng)新智慧,更鐫刻著為人民司法的不變初心。