破產不是終點,而是新生的起點!大連市中級人民法院破產審判團隊以“救治與退出并行、紓困與賦能并重”為內核,在五年探索中形成了可復制、可推廣的“大連方案”,鍛造出改革力度、民生溫度與品牌亮度兼?zhèn)涞男聲r代司法服務高質量發(fā)展標桿。
五年來,大連中院破產審判團隊搭建服務區(qū)域經濟的“司法重癥監(jiān)護室”。2020年至2025年間,全市法院受理破產案件514件,審結448件,受理量穩(wěn)居全省第二。其中,重整案件占比達14%,顯著高于全省平均水平。通過依法高效實施破產重整,成功挽救危困企業(yè)45家,盤活存量資產105.7億元,妥善安置職工4290人,化解債務規(guī)模478.9億元,為大連經濟注入強勁動能。
“大連方案”破產審判品牌植根于系統(tǒng)性、前瞻性的制度創(chuàng)新與全鏈條能力建設。機制革新方面,團隊在東北地區(qū)率先探索預重整模式并制定《預重整案件工作指引》,推動多起案件成功轉入重整;推行破產案件繁簡分流,實現(xiàn)簡案平均審理周期大幅壓縮至145.3天,加速“僵尸企業(yè)”市場出清。數(shù)字賦能方面,團隊在全省首創(chuàng)破產資金管理系統(tǒng),運用區(qū)塊鏈技術對管理人賬戶實施“事前監(jiān)管”,實現(xiàn)資金動態(tài)實時透明監(jiān)控;全面推廣破產財產網絡拍賣,顯著提升資產處置效率和公平性。團隊建設方面,著力打造“老中青”結合的專業(yè)梯隊,多名法官獲評省級審判業(yè)務專家或入選專業(yè)人才庫;依托“領軍人才工作室”“院校合作基地”等平臺,培育出一批“懂法律、通經濟、善協(xié)調”的復合型法官,出版專業(yè)著作并獲國家級獎項,形成了深厚的理論與實務積累。協(xié)同治理方面,深化府院聯(lián)動機制,聯(lián)合稅務、市場監(jiān)管等部門出臺十余項協(xié)同文件,有效打通破產涉稅處理、信用修復、股權變更等環(huán)節(jié)堵點,構建了“風險化解有力、要素重組提速、產業(yè)升級深化”的治理新格局。這套“大連模式”有效破解了行政壁壘,完善了市場化法治化的退出救治體系,其經驗被納入遼寧優(yōu)化營商環(huán)境改革清單。
品牌建設通過驗收是新起點。大連中院將持續(xù)優(yōu)化預重整、執(zhí)破融合等創(chuàng)新機制,深化府院聯(lián)動內涵,加強管理人隊伍職業(yè)化建設,并積極通過“濱城破產論壇”“破產文化進校園”等活動載體,培育“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的社會氛圍,擦亮品牌底色。
面向未來,“大連方案”破產審判品牌必將在完善審判機制、提升服務能級的進程中,持續(xù)激發(fā)市場活力,為大連“兩先區(qū)”建設和東北全面振興提供更強司法保障,并為全國破產審判實踐貢獻更多可復制推廣的大連智慧與力量。