近日，在本溪市溪湖區(qū)綜治中心內(nèi)，一起標的額20萬元的建設工程合同糾紛在入駐法官的專業(yè)助力與多元調(diào)解機制協(xié)同下，實現(xiàn)高效化解。
這起建設工程合同糾紛的圓滿化解，是溪湖區(qū)綜治中心“多元共治、一站解紛”機制優(yōu)越性的有力證明，更是人民法院深度融入基層治理大格局的縮影——通過充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，以專業(yè)化、集約化的解紛模式，讓人民群眾獲得優(yōu)質(zhì)高效的司法服務。
6月20日，溪湖區(qū)綜治中心速裁法庭首次開庭。
“一站”優(yōu)勢迅速顯現(xiàn)
某建筑公司將某溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)物業(yè)管理工程項目分包給遼寧某物業(yè)管理有限公司，工程竣工驗收后，拖欠尾款致使該物業(yè)公司資金周轉(zhuǎn)困難，矛盾不斷激化。
當糾紛進入溪湖區(qū)綜治中心，“法院+專業(yè)調(diào)解”協(xié)作機制立刻啟動，入駐法官張雅玲第一時間介入，審閱合同條款，梳理雙方證據(jù)，其“一站式”優(yōu)勢迅速顯現(xiàn)。
“若進入冗長的司法程序，雙方都將耗費巨大的時間與經(jīng)濟成本。”張雅玲向雙方適時釋明訴訟風險。同時，調(diào)解員王耀迪在法官的指導下助推調(diào)解。
經(jīng)過數(shù)輪溝通，雙方最終達成調(diào)解方案：某建筑公司于8月30日之前支付該物業(yè)公司工程款及質(zhì)保金。法院出具調(diào)解書，與判決書具有同等的法律效力。
事后，該物業(yè)公司代理人李某豎起了大拇指：“沒想到，問題在綜治中心就能圓滿解決，真像我在宣傳里看到的‘只進一扇門’??！”
法官進駐，形成了“法官指導+專業(yè)調(diào)解+司法服務”的解紛鏈條，為復雜糾紛提供堅實的法律支撐，顯著提升了調(diào)解的專業(yè)性、權(quán)威性和有效性。
公平正義加速抵達
今年4月，本溪市溪湖區(qū)人民法院訴訟服務中心及調(diào)解室正式入駐溪湖區(qū)綜治中心，派駐的三人分別為：一名員額法官，負責指導調(diào)解員調(diào)解和對案件進行速裁；一位銀發(fā)法官（退休法官），負責信訪接待；一名調(diào)解員，負責調(diào)解工作。
進駐綜治中心后，該院在綜治中心設置了“立案咨詢、先行調(diào)解和速裁法庭”三個專區(qū)，提供“立案咨詢+委派調(diào)解+指導調(diào)解+司法確認+先行調(diào)解+速裁法庭”多功能司法服務。
6月20日，位于綜治中心一樓的速裁法庭完成集中開庭審理，在短短3個小時內(nèi)，高效開庭審理了4起民事合同糾紛案件，其中3起案件當庭宣判，這也是該院派駐以來的首次開庭。
速裁法庭的設立，是綜治中心深化一站式多元解紛機制的重要探索。法庭依托綜治中心平臺優(yōu)勢，整合資源、簡化流程，對事實清楚、爭議不大、訴訟標的額較小的案件實行快審快結(jié)。
“通過優(yōu)化送達、庭審等環(huán)節(jié)，極大地壓縮了審理周期，有效減輕了群眾訴累，讓公平正義加速抵達當事人身邊，讓群眾在便捷高效的司法服務中切實感受到治理效能提升帶來的獲得感。”張雅玲說。
聯(lián)動化解更見成效
采訪中，分管溪湖區(qū)綜治中心的溪湖區(qū)委政法委副書記于明溪表示，綜治中心通過統(tǒng)籌訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、信訪接待中心等有關功能，建立提示、催辦、反饋等一整套工作機制，對群眾訴求辦理程序進度、結(jié)果等進行實時跟蹤、動態(tài)掌握，推動矛盾糾紛一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，做到矛盾化解“只進一扇門、最多跑一地”。
溪湖區(qū)法院派駐團隊與派駐綜治中心的多個部門加強聯(lián)動，為群眾提供調(diào)解、立案、司法確認等“一站式”訴訟服務。
65歲的郝某起訴兒子小郝要求給付贍養(yǎng)費。法院派駐團隊與多部門通過“法律援助+檢察支持+司法調(diào)解”進行聯(lián)動化解。
調(diào)解當日，檢察官釋明贍養(yǎng)義務的法定性與拒不履行的后果，法律援助律師結(jié)合當?shù)厣钏綔y算合理費用，調(diào)解員王耀迪輔以勸說喚起被告親情。
當小郝坦言收入壓力較大后，三方專班通過法理分析和情理疏導，最終促成調(diào)解，小郝當場轉(zhuǎn)賬首月贍養(yǎng)費，父子冰釋前嫌。
檢察支持彰顯司法溫度，法律援助消除維權(quán)障礙，法院調(diào)解修復親情……既依法保障老年人權(quán)益，又平衡兼顧雙方利益，實現(xiàn)案結(jié)事了人和。共同解紛、同向發(fā)力、密切聯(lián)動，切實將矛盾化解在基層，為綜治中心踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”提供基層治理聯(lián)動的實踐樣本。
自4月入駐溪湖區(qū)綜治中心以來，溪湖區(qū)法院派駐團隊已接待咨詢21件，成功調(diào)解案件10件，速裁4起。
采訪中，張雅玲說：“依托綜治中心，我們將司法服務轉(zhuǎn)化為一件件可感知、可觸摸的民生實事，體現(xiàn)人民法院新作為，繪就社會治理新‘楓’景。”