“我們終于有了一個(gè)安心的家！”近日，在新民市一棟新落成的住宅樓內(nèi)，居民老張一邊熱情地招呼前來(lái)回訪的檢察官進(jìn)屋，一邊介紹著新房。
但是一年前，老張居住的這棟房子卻存在墻體開(kāi)裂、承重梁開(kāi)裂、鋼筋裸露銹蝕等情況，有著嚴(yán)重的安全隱患。
那么從危樓到新房，這背后有著怎樣的檢察擔(dān)當(dāng)？
居住房成危樓
2024年上半年，新民市人民檢察院行政檢察部門(mén)收到一則“檢護(hù)民生”問(wèn)題線索，群眾反映新民市某小區(qū)一棟居民樓樓體出現(xiàn)多處開(kāi)裂，樓內(nèi)仍有部分群眾居住，有關(guān)行政機(jī)關(guān)一直沒(méi)有采取有效的解決措施。
接到線索后，新民市檢察院檢察委員會(huì)專職委員、遼寧省行政檢察業(yè)務(wù)專家高廣權(quán)與行政檢察部門(mén)主任劉茂一同前往現(xiàn)場(chǎng)查看。
“這個(gè)樓的樓體出現(xiàn)開(kāi)裂已經(jīng)有兩年時(shí)間了，有時(shí)候樓頂或墻面會(huì)有磚瓦脫落，大家從附近通過(guò)總是提心吊膽的?！笨吹綑z察官現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，幾位居民過(guò)來(lái)反映情況。高廣權(quán)和劉茂看到，樓的一側(cè)緊鄰著一條馬路，是居住在里面的居民外出的必經(jīng)之路，附近沒(méi)有任何警示標(biāo)識(shí)。
據(jù)了解，該棟住宅樓共有居民45戶，一樓是門(mén)市房和車(chē)庫(kù)。近兩年，相繼出現(xiàn)墻體開(kāi)裂、承重梁開(kāi)裂、鋼筋裸露銹蝕等情況，存在嚴(yán)重安全隱患。
高廣權(quán)和劉茂又先后到住宅樓所在的街道辦事處以及行政主管部門(mén)了解情況。據(jù)介紹，2023年12月，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，認(rèn)定該樓“整幢危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值”,但由于居民與行政機(jī)關(guān)就搬遷及相關(guān)補(bǔ)償存在爭(zhēng)議，危樓改造工作進(jìn)展緩慢?！靶姓?zhēng)議不應(yīng)該成為阻礙危樓改造的根本性原因，不僅讓居者有其屋，更應(yīng)該讓居者有其‘安’屋?！弊咴L調(diào)查結(jié)束后，高廣權(quán)在向院黨組提交的調(diào)查報(bào)告中寫(xiě)道。隨后，新民市檢察院將該案作為行政檢察監(jiān)督案件立案。
除危險(xiǎn)解問(wèn)題
該院首先從群眾反映的磚瓦脫落問(wèn)題著手，先消除“小危險(xiǎn)”，確保群眾的出行安全。
2024年2月，新民市檢察院向行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，督促履行監(jiān)管責(zé)任，保障居民居住權(quán)益。幾天后，行政機(jī)關(guān)對(duì)檢察建議予以采納，立即在住宅樓下周邊設(shè)置了警示標(biāo)志，并在緊鄰樓房的那條必經(jīng)之路上搭建了臨時(shí)的安全通道。
由于居民對(duì)補(bǔ)償存在爭(zhēng)議，部分住戶拒絕搬離，該樓無(wú)法封閉。并且，部分群眾已經(jīng)準(zhǔn)備“找上級(jí)反映情況”。高廣權(quán)找到該棟住宅樓的“樓長(zhǎng)”，耐心勸導(dǎo)并積極釋法說(shuō)理，安排行政檢察官與樓長(zhǎng)共同做群眾的思想工作。
為推動(dòng)危樓盡早重建，2024年3月，新民市檢察院邀請(qǐng)新民市政府、主管行政機(jī)關(guān)、原開(kāi)發(fā)商、居民代表及代表委員舉行公開(kāi)聽(tīng)證?！拔壹已b修才不到三年，還很新，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能同十多年的房子一樣吧？”“我們一樓是商戶，需要考慮營(yíng)業(yè)損失……”聽(tīng)證會(huì)上，各方充分發(fā)表意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)一番商議，各方最終達(dá)成一致，確定了“由原開(kāi)發(fā)商在原址進(jìn)行重新建設(shè)，居民按照原面積進(jìn)行回遷，對(duì)裝修情況逐戶鑒定并補(bǔ)償，重建期間對(duì)居民安置和營(yíng)業(yè)損失給予合理補(bǔ)償”的解決方案。
一周后，45戶居民及商戶全部與政府簽訂回遷補(bǔ)償協(xié)議。2024年3月31日，該樓開(kāi)始拆除重建。
關(guān)注更多房子
在新民市黨委、政府的支持下，重建工程進(jìn)展得很順利。2024年9月末，群眾拿到了新房的鑰匙，緊鑼密鼓地裝修后，大家還在自己的新房子里過(guò)了個(gè)好年。
“轄區(qū)其他的房子安全嗎？”危房改造后，新民市檢察院還與新民市住房和城鄉(xiāng)更新局舉行了座談，并決定以該案辦理為契機(jī)，對(duì)新民市住房安全問(wèn)題開(kāi)展摸底排查，推動(dòng)將老舊危樓修繕改造納入工作日程，讓更多的百姓能安居樂(lè)業(yè)。
新民市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)石敬昆告訴記者：“該案的辦理是該院聚焦群眾急難愁盼，做實(shí)‘檢護(hù)民生’的一個(gè)縮影，以檢察監(jiān)督推動(dòng)一件件小事解決、一系列問(wèn)題化解，讓人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠?！?