減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行是我國重要的刑罰變更執(zhí)行制度，依法對“減假暫”案件辦理實行法律監(jiān)督是檢察機關的一項重要職責。
近年來，撫順市河北地區(qū)人民檢察院采取了一系列有力舉措，高質效辦好“減假暫” 監(jiān)督案件，既監(jiān)督“紙面服刑”“提錢出獄”，又防止“該減不減”“該放不放”，既維護了監(jiān)管秩序的穩(wěn)定，又促進了服刑人員勞動教育改造工作。
撫順市河北地區(qū)檢察院堅持政治引領，維護刑罰執(zhí)行公平公正。堅持把“高質效辦好每一個案件”作為基本價值追求，不斷豐富監(jiān)督方式，鞏固深化“派駐+巡回”監(jiān)督模式，發(fā)揮派駐基礎作用，同步監(jiān)督“減假暫”案件辦理；發(fā)揮巡回檢察的“利劍”作用，發(fā)現(xiàn)解決“減假暫”頑瘴痼疾問題。緊盯重點監(jiān)獄，重點監(jiān)區(qū)，會同監(jiān)獄管理部門督促整改，切實保障被監(jiān)管人合法權益。
強化實質審查是“減假暫”辦案的關鍵。撫順市河北地區(qū)檢察院嚴格落實中央政法委《關于嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實防止司法腐敗的意見》、“兩高兩部”《關于加強減刑、假釋案件實質化審理的意見》和“兩高三部一委”《關于進一步規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》。
對提請“減假暫”的罪犯，既堅持對計分考核等客觀方面的審查，又堅持對思想改造等主觀方面的審查；既堅持實體法律的審查，又堅持程序相關規(guī)定的審查；既堅持對獄內表現(xiàn)的審查，又堅持對原判及社會危險性的審查。
在辦理事實認定、法律適用等方面存在較大爭議或者有重大社會影響的“減假暫”案件時，按照規(guī)定組織聽證，邀請相關單位或領域的代表參與，有效防范暗箱操作。
同時，撫順市河北地區(qū)檢察院加快辦案節(jié)奏，提高工作效率，今年以來，把“減假暫”監(jiān)督案件辦案時限基本控制在15日以內，確保了高質效辦好每一個“減假暫”監(jiān)督案件，將最高人民檢察院檢察長應勇提出的“三個善于”貫徹落實到實際工作之中。
撫順市河北地區(qū)檢察院將繼續(xù)堅持以習近平法治思想為統(tǒng)領，堅持以司法辦案為中心，不斷探索優(yōu)化“派駐+巡回”檢察質效，著力強化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督、財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督、司法職務行為監(jiān)督等核心業(yè)務工作，實現(xiàn)辦案質量、效率、效果的有機統(tǒng)一，為守護社會公平正義繼續(xù)貢獻力量。
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“減假暫”，是對監(jiān)獄服刑人員實行減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的統(tǒng)稱。減刑是指依法被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的罪犯在具有法定的減刑情節(jié)時，由負責執(zhí)行刑罰的機關報送材料，人民法院依法予以減輕原判刑罰的刑事司法活動。假釋是對被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期之后，因其遵守監(jiān)規(guī)，接受教育和改造，患有嚴重疾病或確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會，而附條件地將其予以提前釋放的制度。暫予監(jiān)外執(zhí)行是指執(zhí)行程序開始后，人民法院因法定事由依職權或根據(jù)當事人、其他利害關系人的申請，決定對某一項或幾項執(zhí)行措施在規(guī)定的期限內提供擔保暫緩執(zhí)行的一種制度。