本報訊 為積極打造公平正義法治的營商環(huán)境,推進公安執(zhí)法規(guī)范化建設,沈陽市公安局法制支隊組織起草了《沈陽市公安局打造公平正義法治環(huán)境,服務經濟社會發(fā)展新舉措》,切實讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會的公平和正義。
建立治安行政處罰案件、行政復議案件網上公開查詢平臺。將對除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等法律法規(guī)規(guī)定不能公開的案件外,將治安行政案件處罰決定書,聽證、復議決定書通過案件查詢平臺向社會公開,方便群眾查詢。開通網上法律咨詢窗口,為群眾提供及時的法律咨詢服務,對群眾提出的各類涉及公安執(zhí)法的疑難問題及時回復解答,為群眾提供最便捷、最高效的法律援助。
對沈陽規(guī)模以上企業(yè)報警案件作出不予立案決定的實行上一級審批制度。即實行分、縣(市)局辦理的沈陽規(guī)模以上企業(yè)報警案件擬作出不予立案決定的,由原來的分、縣(市)局審批決定調整為經市局法制支隊審核、市局領導審批決定的工作制度。確保依法、準確打擊涉企犯罪,保護企業(yè)合法權益。
建立案件預警提示制度,及時編制金融詐騙、網絡詐騙、安全生產、維護知識產權及打擊假冒偽劣商品的預警信息,每季度向社會予以公布,防范生產、生活中的安全風險。
進一步完善接報案、受案立案回告制度。辦案部門民警接到報案后,要當場向報案人送達接報案回執(zhí),并告知處警民警姓名、單位、聯(lián)系方式;對受案、立案后要送達受案回執(zhí)、立案告知書;對作出不予立案決定的,要送達不予立案通知書,確保報案人對案件有跡可循,案件依法依規(guī)流轉。
非安全領域的例行行政執(zhí)法檢查全部納入計劃管理。各級公安機關執(zhí)法部門每年編制行政執(zhí)法檢查計劃,年初報本級政府審批并向社會公示,未經批準不得開展檢查。安全領域的行政執(zhí)法檢查采取備案管理。對于法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產安全領域的執(zhí)法檢查,各級公安機關執(zhí)法部門應編制全年行政執(zhí)法檢查計劃并向社會公示,同時報市局備案。
擴大重大行政處罰備案范圍,除對企業(yè)做出較大數(shù)額罰款和沒收違法所得、非法財物,以及責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照等重大行政處罰需向法制部門備案外,對所有涉企按一般程序處罰的案件,一律向法制部門進行備案,堅決制止亂檢查、亂處罰。
今年下半年,在市局案件管理中心門戶網站和微信公眾平臺開設涉及企業(yè)案件咨詢投訴板塊,接受沈陽規(guī)模以上企業(yè)被侵害案件的法律咨詢、投訴服務,并在兩個工作日內予以答復。