【朝陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)】
朝陽(yáng)市司法局創(chuàng)新設(shè)立的助企法律服務(wù)站，自2025年5月運(yùn)行以來(lái)，通過(guò)“線下站點(diǎn)+線上智慧平臺(tái)”模式，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求。累計(jì)提供法律咨詢逾300次，高效辦理公證、仲裁等涉企事項(xiàng)116件，并主動(dòng)為企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”。通過(guò)數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)“服務(wù)找企業(yè)”，有效打通發(fā)展堵點(diǎn)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境筑牢了法治基石。
朝陽(yáng)寒意漸濃，但在各助企法律服務(wù)站內(nèi)，工作人員服務(wù)企業(yè)的熱情溫暖著企業(yè)員工。
自今年5月正式運(yùn)行以來(lái)，由朝陽(yáng)市司法局牽頭設(shè)立的助企法律服務(wù)站已悄然成為優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵支點(diǎn)——它們以企業(yè)需求為號(hào)令，通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接與高效響應(yīng)，持續(xù)為企業(yè)排憂解難，將“法治為民辦實(shí)事”的承諾書(shū)寫(xiě)在服務(wù)一線。
政策精準(zhǔn)直達(dá)
開(kāi)辟涉企服務(wù)“綠色通道”
“我們公司之前對(duì)一項(xiàng)新出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策理解有偏差，差點(diǎn)錯(cuò)過(guò)了申報(bào)期。”在朝陽(yáng)市公共法律服務(wù)中心內(nèi)的助企法律服務(wù)站，某科技型企業(yè)負(fù)責(zé)人張先生對(duì)回訪人員感慨道，“多虧了服務(wù)站工作人員主動(dòng)來(lái)電解讀，并指導(dǎo)我們準(zhǔn)備材料，最終順利通過(guò)了審核?！边@種“政策找企業(yè)”的主動(dòng)服務(wù)，正是助企法律服務(wù)站運(yùn)行以來(lái)的工作常態(tài)。
將“政策直達(dá)快享”和“涉企事項(xiàng)辦理”作為突破口，是助企法律服務(wù)站打響的“頭號(hào)戰(zhàn)役”。數(shù)據(jù)顯示，自運(yùn)行以來(lái)，全市12家助企服務(wù)站已累計(jì)答復(fù)企業(yè)電話咨詢166次，接待企業(yè)來(lái)訪92次，辦理各類涉企事項(xiàng)116件。這些事項(xiàng)具體而微，涵蓋了行政復(fù)議、公證、仲裁、執(zhí)法監(jiān)督等企業(yè)運(yùn)營(yíng)中經(jīng)常遇到的法律環(huán)節(jié)，其中公證服務(wù)需求量最大，達(dá)70件。
“企業(yè)來(lái)電來(lái)訪，咨詢的問(wèn)題五花八門(mén)，從合同糾紛、勞務(wù)爭(zhēng)議到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、項(xiàng)目合規(guī)審查都有。”市助企法律服務(wù)站總聯(lián)絡(luò)員、市司法局干部李生在接受采訪時(shí)介紹，“我們的目標(biāo)是打造一個(gè)集咨詢、辦理、指引于一體的綜合性法律服務(wù)平臺(tái)，讓企業(yè)只要遇到法律方面的難題，第一個(gè)就能想到我們服務(wù)站。”
除了即時(shí)響應(yīng)，服務(wù)站還主動(dòng)向前一步，通過(guò)開(kāi)展普法講座、“法治體檢”等方式，幫助企業(yè)從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，已舉辦各類普法及“法治體檢”活動(dòng)8次，為一批企業(yè)梳理了內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，贏得了企業(yè)的廣泛好評(píng)。
閉環(huán)化解難題
擔(dān)當(dāng)企業(yè)發(fā)展“法治后盾”
如果說(shuō)日常事項(xiàng)辦理是解決企業(yè)的“近憂”，那么對(duì)復(fù)雜疑難問(wèn)題的“閉環(huán)解決”機(jī)制，則是支撐企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“堅(jiān)實(shí)脊梁”。
朝陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是朝陽(yáng)市企業(yè)集聚的核心區(qū)域，這里的助企法律服務(wù)站是全市企業(yè)問(wèn)題攻堅(jiān)的重點(diǎn)陣地。服務(wù)站負(fù)責(zé)人王主任向記者展示了“一企一策一專班”工作記錄?！皩?duì)于一些涉及多方、歷時(shí)較久或?qū)I(yè)性極強(qiáng)的企業(yè)訴求，我們會(huì)立即啟動(dòng)專班機(jī)制。”他指著一條剛處理完畢的記錄說(shuō)，“比如之前一家重點(diǎn)制造企業(yè)，因?yàn)闅v史遺留的產(chǎn)權(quán)登記問(wèn)題影響了融資發(fā)展，涉及法規(guī)多、協(xié)調(diào)部門(mén)廣。我們迅速組建了由司法行政、自然資源、住建等部門(mén)業(yè)務(wù)骨干組成的專班，集中研判，精準(zhǔn)施策，最終幫助企業(yè)理清了關(guān)系，辦妥了手續(xù)，解決了這個(gè)‘老大難’問(wèn)題。”
這種深度服務(wù)模式，對(duì)企業(yè)而言意義重大。某生物科技公司財(cái)務(wù)總監(jiān)劉女士深有體會(huì)：“我們?cè)媾R一個(gè)棘手的仲裁案件，標(biāo)的額大，法律關(guān)系復(fù)雜。服務(wù)站不僅提供了專業(yè)的法律指引，還協(xié)助我們對(duì)接了優(yōu)質(zhì)的仲裁資源，全程跟蹤進(jìn)展，最終促成了庭前和解，為我們避免了巨大的潛在損失和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)?！弊赃\(yùn)行以來(lái)，服務(wù)站已通過(guò)此類精準(zhǔn)專業(yè)的服務(wù)，成功為12家重點(diǎn)企業(yè)解決了長(zhǎng)期懸而未決的合規(guī)與法律糾紛問(wèn)題。
“問(wèn)題的閉環(huán)解決，關(guān)鍵在于‘專業(yè)事項(xiàng)精準(zhǔn)辦理’?！背?yáng)市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張亞?wèn)|告訴記者，“無(wú)論是行政復(fù)議、公證確認(rèn)還是仲裁調(diào)解，都需要專業(yè)力量和規(guī)范流程來(lái)保障。我們整合了司法行政系統(tǒng)內(nèi)部及外部的法律資源，確保企業(yè)的每一個(gè)合法訴求都能得到專業(yè)、高效對(duì)待?！?
數(shù)字賦能提效
實(shí)現(xiàn)助企服務(wù)“智慧升級(jí)”
在朝陽(yáng)市助企法律服務(wù)站的舞臺(tái)上，數(shù)字化正扮演著越來(lái)越重要的角色，讓傳統(tǒng)法律服務(wù)煥發(fā)出新的活力。
在朝陽(yáng)市司法局統(tǒng)一配備的智能咨詢終端前，一位企業(yè)法務(wù)人員正在查詢關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的法律規(guī)定和典型案例?！昂芊奖悖拖裼袀€(gè)24小時(shí)在線的法律顧問(wèn)，一些基礎(chǔ)性問(wèn)題隨時(shí)能查，比翻書(shū)、上網(wǎng)漫無(wú)目的地搜索快多了?！彼麧M意地說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)各服務(wù)站的智能終端，企業(yè)已進(jìn)行法律咨詢160次，有效補(bǔ)充了人工服務(wù)的時(shí)間空當(dāng)。
而更大的便利隱藏在“云端”。朝陽(yáng)市助企法律服務(wù)智慧平臺(tái)的上線，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)訴求提交、辦理進(jìn)度查詢、結(jié)果滿意度評(píng)價(jià)的全流程線上管理?！拔覀兺菩小黄笠粰n、一事一碼’，”平臺(tái)運(yùn)維工程師小陳演示道，“每個(gè)企業(yè)有獨(dú)立的數(shù)字檔案，每次提交的訴求生成唯一編碼，辦理到哪個(gè)環(huán)節(jié)、由誰(shuí)負(fù)責(zé)、結(jié)果如何，一目了然，全程可追溯。”
更重要的是，大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用，正推動(dòng)助企服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變?！捌脚_(tái)通過(guò)對(duì)企業(yè)咨詢熱點(diǎn)、行業(yè)動(dòng)態(tài)等數(shù)據(jù)的分析，能夠智能識(shí)別企業(yè)的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)和政策需求點(diǎn)?！背?yáng)市司法局副局長(zhǎng)陳芊羽解釋道，“比如當(dāng)我們監(jiān)測(cè)到某一行業(yè)領(lǐng)域政策調(diào)整頻繁，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)向相關(guān)企業(yè)推送政策解讀和風(fēng)險(xiǎn)提示信息，變‘企業(yè)找服務(wù)’為‘服務(wù)找企業(yè)’，實(shí)現(xiàn)更超前的精準(zhǔn)對(duì)接和高效響應(yīng)。”
從涉企事項(xiàng)的高效辦理，到疑難問(wèn)題的閉環(huán)解決，再到數(shù)字驅(qū)動(dòng)的智慧服務(wù)，朝陽(yáng)市助企法律服務(wù)站的每一次迭代升級(jí)，都是朝陽(yáng)市司法局踐行“法治為民辦實(shí)事”理念的扎實(shí)步履。這一服務(wù)模式的深化與完善，不僅有效填補(bǔ)了中小微企業(yè)法律服務(wù)的“最后一公里”空白，更將為朝陽(yáng)培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入堅(jiān)實(shí)的法治動(dòng)能，其探索與實(shí)踐，也為同類地區(qū)提供了可資借鑒的“朝陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。