核心提示
今年以來,朝陽市人民檢察院與建平縣人民檢察院就建平縣境內(nèi)部分漢長城保護(hù)存在問題,積極開展長城保護(hù)檢察公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng),并及時(shí)向相關(guān)職能單位制發(fā)檢察建議,督促其全面履行文物保護(hù)職責(zé),落實(shí)有關(guān)保護(hù)措施,取得了良好效果。
辦案人:李紅蕾
職務(wù):建平縣人民檢察院副檢察長
建平縣境內(nèi)漢長城總長約65公里,為西漢年間筑造,共有71個(gè)點(diǎn)段,其中烽火臺(tái)64座、關(guān)堡2座、現(xiàn)存墻體5段。1988年12月被遼寧省人民政府列為省級(jí)文物保護(hù)單位。
今年初,朝陽市檢察院在開展長城保護(hù)檢察公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn),建平縣內(nèi)部分漢長城烽火臺(tái)本體未得到有效保護(hù),立即與建平縣檢察院采取市縣一體化辦案方式,成立長城保護(hù)專案組。
隨后,在朝陽市檢察院公益訴訟部門指導(dǎo)下,我與本院有關(guān)干警協(xié)同建平縣文化旅游和廣播電視局有關(guān)工作人員,運(yùn)用無人機(jī)等設(shè)備對(duì)縣內(nèi)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道20多個(gè)點(diǎn)段的漢長城遺址進(jìn)行實(shí)地踏查,發(fā)現(xiàn)一些烽火臺(tái)本體存在被耕地侵占、被傾倒生活垃圾等問題,還有一些烽火臺(tái)和墻體因缺少標(biāo)識(shí),已不能準(zhǔn)確辨認(rèn),存在滅失風(fēng)險(xiǎn)。
為此,我們分別向該縣文旅局和張家營子鎮(zhèn)人民政府、榆樹林子鎮(zhèn)人民政府、國營建平縣八家農(nóng)場、奎德素鎮(zhèn)人民政府制發(fā)檢察建議,組織5家行政機(jī)關(guān)在榆樹林子鎮(zhèn)人民政府召開現(xiàn)場會(huì),邀請(qǐng)省人大代表、村民代表等參加,集中公開送達(dá)檢察建議書。
收到檢察建議后,相關(guān)單位針對(duì)檢察建議列明的問題,通過設(shè)立警告標(biāo)識(shí)牌、增設(shè)垃圾存放點(diǎn)、分批設(shè)立長城保護(hù)標(biāo)識(shí)與劃定保護(hù)范圍等方式,全面啟動(dòng)整改工作,并取得了良好效果。
同時(shí),為確保長城得到長久有效保護(hù),建平縣政府還建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)長城看護(hù)網(wǎng)格保護(hù)機(jī)制,層層簽訂長城保護(hù)責(zé)任狀,由20余名長城看守員對(duì)長城進(jìn)行定期巡查,全力做好長城保護(hù)工作。
此外,針對(duì)檢察建議落實(shí)效果,我們還邀請(qǐng)省人大代表、益心為公志愿者、建平縣文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場街)政府負(fù)責(zé)人、村黨支部書記和村民代表等,在屬地政府組織集中開展公開聽證,充分聽取意見建議。聽證會(huì)上,辦案人員向與會(huì)人員介紹了檢察機(jī)關(guān)長城保護(hù)工作和檢察建議落實(shí)情況,得到了大家高度認(rèn)可。